“20多年前我们就住农民公寓了，当时在全国都很威水的。”南海区里水镇沙涌村下沙股份经济合作社（以下简称“下沙”）社长冯振华指着锦绣花园对记者说，“如今它也落后了，是时候要改了。”

在佛山城乡统筹发展的改革历程中，沙涌村因率先完成土地股份制改革而书写下浓墨重彩的一笔，通过土地集体开发，让村民住上公寓，拿上分红，成为先富起来的一群人。

在里水打造城乡全面融合发展标杆镇的改革背景下，沙涌村有了更高的追求，以更大的魄力启动约300亩整村改造，建集高档商住、优质教育、“两高四新”产业于一体的幸福家园，再创改革辉煌。

公平公正公开

三大房企路演对擂 市场主导整村改造

下沙地处里水镇里水大道南，驾车从佛山一环盐南公路出口驶出后3分钟就能抵达村口。9月26日，南海区水口水道大桥正式通车后，这里到广州地铁6号线浔峰岗站的车程大大缩短。

优越的地理位置，让下沙旧村改造项目成为各大房企争抢的香饽饽。“不偏不倚，谁好谁不好，村民投票决定。”冯振华介绍，为了保证公平公正公开，村里想出了让开发商路演对擂的做法。

 里水镇沙涌村下沙村中景色。

2019年8月，里水镇沙涌村党委书记李业华带领30多名股东代表分别前往广州琶洲村、深圳、顺德，各用一天时间实地调研考察了保利、佳兆业、碧桂园三大房地产开发商的旧改项目案例。

8月30日，下沙旧村改造项目表决服务协议与选取服务机构大会上，三大房企分别向村民进行了15分钟的路演介绍，紧接着股东代表现场投票，即时唱票，当场出结果。最终保利华南实业有限公司以26票胜出，成为旧村改造的前期服务机构。

旧村变新城

成立专项工作组 为村民算好经济账

旧村改造是一项大工程，事关1600多名村民的切身利益和广佛同城交界的和谐稳定、长远发展，确定服务企业是第一步，接下来还有很多“硬骨头”要啃。

今年7月，该项目成立了以里水镇副镇长邓剑波为组长的多部门联席项目工作小组。在下沙设立指挥部“挂图作战”，每月定期召开例会，充当政府、村集体、土地前期整理服务机构的沟通桥梁，为项目量身定制最优化的开发方案，切实解决村民实际问题。

考虑到房屋产权涉及的复杂法律问题，项目工作小组特别联合律师事务所，组织律师来到村口一对一为村民答疑解惑。

“非常期待能快点看到成效。”沙涌村村民红姐说，大家对旧村改造的意愿非常强烈。据悉，改造后村民除了可以获得回迁房补偿外，村集体还将获得一批新的商用物业和复建的冯氏大祠堂。

“环境会更靓，产业高大上，村民分红起码翻倍。”冯振华说，作为里水镇的第一个整村改造项目，下沙整村改造要再建一个宜居、宜业、宜学、宜养的下沙，对居住环境、村民收入、产业结构带来长远利好。

目前，项目前期服务企业已经对村居进行全面摸底调查及产权资料收集，整理出村民旧村居分布图，梳理了村民历史问题并启动单元计划和单元规划的编制。