8月24日晚10时，在南海区沥北社区中心小区内开店的邱小梅收档后，将电动车停在店门外，径自回了家。“现在小区很安全，生活很放心。”邱小梅笑着说，“这个新变化是扫黑除恶带来的”。

2018年以来，南海区沥北社区开始探索具有沥北特色的“打建结合”“以案治本”模式，以精准整治、党建引领、产业升级等措施，一步步走上从“乱”到“治”再到“优”的蜕变之路，成为市、区扫黑除恶“以案治本”示范点。

沥北社区党建中心公园的墙绘记录了该社区扫黑除恶工作历程。

标本兼治 小区实现零警情

走进沥北社区中心小区，两名保安正对出入的陌生车辆和人员进行询问登记。大门右侧以墙绘喷画的形式醒目地展示着“居民公约”和“出租屋管理办法”等内容。小区内，路面宽阔整洁，车辆按位停放；道路两旁摆着花箱绿植，红花绿叶相映，自成一道风景。看着眼前的一切，你肯定不会想到，两年前该小区曾是大沥镇“4·10”案盗产销电动车摩托车团伙的窝点之一。

沥北社区第一书记欧旦荣介绍，自2018年该窝点被端后，社区便对中心小区实行封闭式管理，出入口加装车辆识别系统、行人门禁系统等，设立流动人口和出租屋管理服务站分站。同时，在小区安装电动自行车集中式充电桩，消除消防安全隐患。数据显示，2019年至今，中心小区实现刑事、治安“零警情”。

“以前店里常有小偷小摸现象，如今我外出一会，店门不关都不怕。”士多老板汪姜生说起中心小区的治安变化，不禁竖起大拇指。因治安好转，今年出租屋租金都跟着水涨船高。

中心小区的变化是沥北社区探索“以案治本”综合治理的一个缩影。“4·10”案后，沥北社区以问题为导向，全面排查社区治安黑点，制定出台标本兼治的《沥北社区综合治理提升方案》并扎实落地执行，成效显著。据统计，今年1月至7月，沥北社区刑事警情同比下降15.75%，治安警情同比下降33.33%。

加强党建 暖心服务成常态

除了治安漏洞，“4·10”案也暴露出基层党组织建设软弱涣散问题。2018年7月，欧旦荣担任沥北社区第一书记后，马上着手与整顿工作组推进沥北社区党组织软弱涣散整顿工作。

整顿工作组全面梳理社区、经济社班子、储备人才选任程序，完善集体资产交易、股份分配、重大项目建设、大额资金使用等审批制度，形成制度汇编，落实重要事权清单管理；推进党员骨干培养计划，选定社区党员骨干人员85名。同时，设置5个固定岗位、3个自选岗位，发动150名无职党员认领岗位，让无职党员在服务群众中更好地发挥先锋模范作用；推进社区16个经济社按照“应建尽建”的原则全面建立党支部，并建立经济社党组织参与重大事项、重要问题、重要工作的议事决策机制；以“暖心工程”为抓手，通过“线上+线下”多种形式常态化收集群众需求，开设“暖心服务热线”，精准对接群众需求。

整顿以来，沥北社区涌现出不少先进党员事迹：今年新冠肺炎疫情发生以来，年过七旬的老党员雷惠能，主动请缨坚守在防控一线，为居民测量体温，并先后两次捐赠防疫物资；80后党员许凯潮从大年初二起就协助社区设立村口防疫检查站，筹集防疫物资，并向群众派发防疫用品和宣传册。

2019年，沥北社区共组织开展党建活动123场，节日慰问活动15次，慰问社区困难党员、长者、优抚对象、五保家庭、失独家庭等314户。

园区改造 产业环境大提升

沿着联江路往南走，一过大涌桥就是湖马工业区。曾经低矮的旧厂房、小窄路，如今已被现代化的工业大楼取代，还有多栋工业大楼正在如火如荼建设中，一个连片的“上楼”工业园区已成雏形。

“以前，人们一说到沥北，首先想到的就是治安混乱和低端产业。”欧旦荣说，目前沥北正在大力推进“三旧”改造和村级工业园升级改造，引入先进产业，打造与美丽文明村居相匹配的产业形态，进一步铲除涉黑涉恶涉乱违法犯罪的滋生土壤。

湖马工业区改造项目是其中的改造重点。改造好的工业区1号楼已经吸引一批中高端企业进驻，租金由80万元/年提升到现在230万元/年。2号楼则进入竣工验收阶段，3号楼也于今年7月动工建设，竣工后预计能获得每年500万元的收入。更重要的是，湖马工业区项目的成功改造，还带动了沥北龙东经济社商贸城、坎东经济社综合楼等一系列项目上马，有效推动旧村改造持续提速、城乡融合持续加快、人居环境持续提升。

随着沥北社区面貌大改观，居民安全感、幸福感与日俱增。“我们沥北变得好靓，大家的集体收入也提高了，日子越过越好。”72岁的林妹是土生土长的沥北人，对沥北的发展变化，她看在眼里，更是喜在心里。

原标题丨精准整治走出从“乱”到“优”新路 南海区沥北社区成为扫黑除恶“以案治本”示范点

来源丨佛山日报

记者丨周龙凤

编辑丨钟静文